【联合晚报
记者蔡佩芳、唐孝民/台北报导】 2008.11.22 02:47 pm
行政院长刘兆玄参国民党第十七届全代会临时会。
记者潘俊宏／摄影
行政院振兴经济方案下周即将送立法院审查，党籍立委虽然一致支持，但消费券案是否应切割处理仍意见纷歧。上午临全会上，官员们把握机会，见到立委便赶紧游说。行政院长刘兆玄与立法院长王金平几乎同时抵达会场，进场时也不断与王金平咬耳朵沟通。
昨日傍晚党派大会后，行政院随即在晚间，将振兴经济方案相关数据整理好，派行政院国会联络人赶紧发送给各立委。上午临全会上，行政院副院长邱正雄、秘书长薛香川更是把握机会四处穿梭，一遇到日前未能致电联系上的立委，便赶紧上前沟通。
立委张显耀说，邱正雄前几天曾致电，但因他有行程等缘故，双方始终未能通上电话，结果上午才一踏进国父纪念馆大会堂门口，就立刻被邱正雄找着，拉着他讨论振兴经济方案，双方一路聊到进场，竟谈了将近30分钟。中央政策会执行长林益世昨夜里，也再次接到行政院方面的来电，他建议行政院应赶紧将振兴经济方案确实内容整理好，提供党籍立委参考，应能助于化解立委们的疑虑。
不少立委昨晚都已收到行政院紧急传送的4年4200加强公共建设方案共17页资料；不过娴熟议事的立院人士指出，民进党时代提出的5年5000亿预算，至少有十多个部会、每部会20多页的细目，行政院17页的报告真的太简略，让人觉得这个方案真是急就章。
财委会召委卢秀燕表示，这17页的资料没有预算细目，只是一些公共建设大纲，她认为连预算书都谈不上，应该只是分送给立委的说帖，站在执政党立委的立场，愿意全力配合政府振兴经济的行动，但4200亿预算横跨4年度，立委们受选民负托，更希望能看到实质的建设内容，例如里面有没有包括台中市捷运或铁路地下化经费等。
卢秀燕说，行政院真的很努力沟通，但把消费券和4200亿公共建设绑一起，只是让反对党有理由杯葛消费券的美意，行政院仍宜把两笔特别预算分开，让4200亿预算能付委审查，由执政党立委来扮演监督防腐角。
行政院从周三府院高层会议后，便把握所有机会与党籍立委沟通，除了电话攻势，国民党派也在昨日下午临时加开党派大会，让刘揆与立委面对面交互，但因临时通知不少立委无法出席，上午的临全会，也成了行政院逮人，一对一与立委交互的好时机。
大家是很急 但不能急就章
【联合晚报记者李濠仲/特稿】 2008.11.22 02:47 pm
行政院打算推出规模达5000亿的跨年度举债振兴经济特别预算，做为挽救经济颓势的非常手段。但预算编列和送立院审议过程不合乎程序，如何叫立院强行通过，难道行政院把立法院当成是自己的立法局吗？刘内阁有好政策，但也要有好的执行力，这个执行力不是单提出政策就好，而是要过程周延、程序合法，才能大声要求立院全力配合审议。否则一切都是空谈。
行政院这次又重蹈扩大内需预算的覆辙，以单单十几张预算表，就想要立院通过五千亿元预算。这种作法，就连执政党立委都看不下去，因为完全不合程序。这种行政的傲慢，以为提出个数字，就要叫立院通过，相信在任何民主国家，都难见到。
刘揆面临的险峻形势，可能同时来自外部和内部。全球金融危机，固然台湾跟着遭殃，但内部的问题，恐怕更严重。外部问题无法操之在我，只能祈求全世界一起争气。内部问题则并非没有解决之道，但还要看刘内阁承不承认那是问题。
光消费券一事，内部作业相当谨慎，过程却流于学者象牙塔的经济模型理论，和普遍民生消费习惯有不少落差，以致于什么可以买？哪里可以买？一路修更改改，直到最后一刻，终于体会什么是民之所欲，甚至连要不要发放消费券本身，都因犹豫不决而蹉跎掉不少光阴。
再者，消费券过不过的关卡在立法院，行政院一头热，闷着头要把消费券包裹在跨年度，靠举债的其他公共建设特别预算，明着说已经跟立法院沟通，结果连国民党立委自己都为政院强渡关山的态度傻眼，在接下来极有限的时间内如果赶过关，大概也算创了立法院议事效率纪录，也会让立院背上不合法的恶名。
刘内阁急，全国急，全世界也都在急。政府挺银行，银行挺企业，企业挺劳工，这是刘内阁的期待，不过，回过头来，劳工还要先挺政府，这个循环才算完整，也才可能发生。不换内阁，要挺政府，不是理所当然，刘内阁确实要再加把劲。
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